最近好像有个事儿，悄悄地就开始了，就是一些地方的镇和街道，要合并到一块儿去。这事儿听着不大，但你要是琢磨一下，背后其实挺有意思的。广东那边，像汕尾、揭阳、肇庆这几个地方，就发了公告，说要把一些小的镇或者街道合二为一。官方的说法是，这样能减少管理层级，省点行政开销，办事效率也能高一点，顺便把合并后的新镇、新街经济搞得更强。

这事儿一出来，很多人都觉得有点意外。为啥呢？因为在大家印象里，广东可是个经济大省，人口一直在往里流，怎么也开始搞“收缩”了？过去二十多年，咱们听得最多的都是“撤县设区”、“撤镇设街”，都是从小往大了变，城市的地盘越铺越大。现在突然反过来了，搞合并，这风向是不是有点变了？

其实仔细想想，这事儿挺好理解的。广东整体人口是多，但也不是每个角落都人山人海。人都是往珠三角那些经济发达的地方跑，省内的一些边缘地区，人口流失也挺厉害的。这次要合并的那些镇街，大多都有个共同点：地方不大，户籍上的人本来就不多，而且很多人户口在，人却早跑到外面打工去了。一个地方要是没多少常住人口，还非得撑着一套完整的行政班子，那开销确实不小，资源也浪费。

把两个或者几个这样的小地方合在一起，好处是显而易见的。首先就是省钱，人少了，机构自然可以精简，没必要养那么多人了。其次是资源能更好地整合。比如两个小镇，各自的产业都零零散散，形不成规模。合并以后，土地、资源可以统一规划，劲儿往一处使，说不定就能搞出个像样的特色产业来。这就像两个瘦弱的人，单打独斗不行，联合起来力量就大了。

我觉得这事儿吧，其实是一个信号，一个发展思路转变的信号。过去咱们是“增量思维”，总想着怎么把蛋糕做大，城市怎么扩张。现在人口增长见顶了，很多地方进入了“存量时代”，就得换个脑筋，想想怎么把现有的资源盘活，怎么提高效率。这不单单是人口减少地区的无奈之举，就连广东这样的地方也开始这么干，说明这可能是一种未来的趋势。

其实，这种合并也不是头一回了。大概二十多年前，广东就搞过一次大规模的乡镇合并，当时差不多三分之一的乡镇都没了。那一轮合并，主要是为了做大镇域经济，适应当时高速发展的节奏。也确实搞出了不少成果，诞生了一批经济实力超强的千亿大镇，让广东的“强镇经济”全国闻名。这次虽然背景不一样了，但目标是相通的，都是为了发展。

说实话，广东都开始动了，那中西部和东北的一些地方，估计也快了。那些地方的人口流失问题比广东可严重多了。根据一些统计，在2010年到2020年这十年里，全国有差不多一千五百个县区常住人口在减少。你想想，人都走了，配套的机构、设施还维持原样，财政压力得多大？所以，调整是迟早的事。

而且，有些地方的动作比广东还要大。比如东北的黑龙江伊春，前几年搞了个大动作，一下子撤了十几个市辖区，有的区直接又变回了县。甚至还出现了“撤街设镇”的情况，就是把城市化的街道，又改回了镇。这在过去简直是不可想象的，因为大家都是拼了命想从“镇”变成“街道”，挤进城里。现在反过来了，有点“逆城市化”的意思。

为啥会这样呢？说白了还是因为人少了，产业也遇到了困难。有些地方当年为了发展，设立了很多区和街道，但现在人口撑不起来了，维持那些城市的架子，成本太高，财政也吃不消。还不如退一步，变回镇或者县，管理权限更独立，自己管自己的一亩三分地，说不定还能更灵活地找到出路。这是一种非常务实的做法，面子不重要，里子才重要。

在我看来，不管是合并镇街，还是“撤街设镇”，本质上都是在尊重现实，尊重城市发展的规律。城市不是越大越好，也不是越多越好。当支撑城市发展的人口和产业发生变化时，城市的行政架构也必须跟着变。过去那种只懂得扩张的思维，已经不适应新情况了。现在需要的是“瘦身强体”，把有限的资源用在刀刃上。

当然，这种调整肯定会涉及到很多人的利益，比如一些岗位可能会被精简，一些人习惯的生活环境也会改变。但从长远来看，这是一种理性的回归。让行政区划的设置更加匹配实际的人口分布和经济状况，对整个区域的健康发展是有好处的。与其守着一个空壳子，不如主动调整，轻装上阵，去寻找新的发展机会。

这就像咱们过日子一样，家里添丁进口了，就换个大点的房子；孩子长大了，出去独立了，老两口守着个大房子，冷冷清清还不好打扫，还不如换个小点的，住着舒服，生活成本也低。城市的发展，也是这么个道理。

所以，对于这种撤并镇街的现象，我个人是觉得挺正常的，也是一种必然。它标志着我们的城市发展进入了一个新的阶段，一个更加注重质量和效率的阶段。不知道大家是怎么看这个事儿的？你觉得这种合并是好事还是坏事？会不会对当地老百姓的生活产生什么影响？你们家乡有类似的情况发生吗？

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