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2025年9月29日，特朗普撮合内塔尼亚胡与卡塔尔首相通电话。 当着特朗普的面，内塔尼亚胡罕见地向卡塔尔做出了两项道歉：一是为以色列导弹袭击卡塔尔导致一名卡塔尔官员身亡道歉；二是为在谈判期间袭击哈马斯官员，侵犯卡塔尔主权道歉。 他还保证，以色列不会再发动类似袭击。

在卡塔尔首都多哈，美国拥有中东规模最大的乌代德空军基地。 以色列战机长途奔袭多哈，美国不可能不知情。 多国专家与媒体指出，美国长期以来对以色列的偏袒和纵容难辞其咎。 这种默许就像写在空白纸上的条约，国际政治中，有些沉默比炮火更震耳欲聋。

以色列的道歉之所以罕见，是因为它此前袭击过也门、黎巴嫩、叙利亚和伊朗，都未曾道歉。 这次服软，显露出美国对以色列的真实影响力。 只要美国施加足够压力，以色列也不敢忤逆。

以色列此次道歉，部分原因是对美国有更多需求，从2023年10月到2024年10月，美国通过军售、援助等形式，向以色列提供了多达170多亿美元的装备。 这些支持是以色列能在地区采取军事行动的重要支撑。

特朗普正在推动一项新的加沙和平计划，没有卡塔尔等阿拉伯国家的支持，该计划难以实现。 这个20点计划的关键内容包括：哈马斯释放所有人质后，以色列释放巴勒斯坦囚犯。

哈马斯完全解除武装；加沙由特朗普任主席的“和平委员会”管理；加沙非军事化并由国际部队接管。 内塔尼亚胡在联合记者会上向特朗普表示，如果哈马斯拒绝该计划，以色列将“独自完成这项工作”。

然而，特朗普的方案中根本没有巴勒斯坦国；以色列也更强调不允许巴民族权力机构管理加沙。 这与国际社会推动的“两国方案”背道而驰。

英国、法国、加拿大、澳大利亚等国近期已纷纷承认巴勒斯坦国，联合国秘书长古特雷斯曾强调，两国解决方案是“摆脱这场噩梦的唯一出路”，巴勒斯坦人建国“是一种权利，而不是奖励”。

在加沙地带，已有超过6.5万名巴勒斯坦人在冲突中丧生，其中绝大多数是妇女和儿童。 美国却在安理会多次动用否决权，阻拦加沙停火决议，并持续向以色列输送武器。

从2023年10月至2025年9月，美国在联合国安理会有关巴以冲突的决议案中，至少六次动用了否决权。 美国前驻以色列大使丹·夏皮罗指出，美国的支持让以色列在中东获得优势，其持续行动逐步“瓦解了”伊朗的地区盟友。

海湾国家如沙特阿拉伯、阿联酋和卡塔尔，长期从美国采购大量武器装备，有些中东学者将此描述为变相向美国“交保护费”。 但美国坐视以色列攻击卡塔尔首都的表现，促使这些国家开始寻找新的军事合作伙伴。 沙特阿拉伯就在近期同巴基斯坦签署了军事合作协议。

美国的中东政策陷入两难：既要保护以色列，又要维持自身在海湾地区的利益。 特朗普政府高调反对以色列吞并约旦河西岸，试图安抚阿拉伯国家。

但美国无意改变对以色列的根本支持态度，其口头施压难以奏效。 以色列国内的强硬派政治力量不断增强，右翼少壮派政党在巴以问题上秉持更加激进的态度。

特朗普的和平计划看似为加沙提出了解决方案，允许加沙人留下来，而非此前他建议的“统统离开”。 但其本质仍是对巴勒斯坦和哈马斯的单方面约束。

历史的法则常常如此，胜利者定义何为“和平”，而败者则必须接受名为“投降”的秩序。 当和平的蓝图抽掉了巴勒斯坦国这根地基的梁柱，再华丽的建筑也只是空中楼阁。

以色列对卡塔尔的道歉，像一面镜子照出了中东政治的残酷现实，正义在强权的阴影下徘徊，大国博弈中，小国往往成为棋子。

美国对以色列的约束力存在，但只会在符合自身战略利益时选择性使用。 这种基于利益而非原则的国际干预，往往给地区留下更深的矛盾与隐患。